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Tributi comunali: l’approvazione definitiva del federalismo fiscale comunale. La riscossione dal 2012 e le altre novità legislative

SETTORE: > Economico - Finanziario (Contabilità, Tributi, Economato)

SCADENZA ISCRIZIONI: 12/09/2011

DURATA IN ORE: 13

PERIODO: 20/09/2011 - 21/09/2011

Date di svolgimento

  • 20 settembre 2011 ore 9-13/14-16
  • 21 settembre 2011 ore 9-13/14-17

Quota di partecipazione: il corso è gratuito.

Le iscrizioni per questo evento risultano chiuse.

Premessa

Concluso l’iter parlamentare, si è dato attuazione al federalismo fiscale comunale con l’approvazione del relativo decreto legislativo.
Il provvedimento prevede una fase transitoria ed una a regime.
La prima è caratterizzata dalla sostituzione dei trasferimenti statali con la devoluzione ai Comuni di parte della fiscalità immobiliare erariale nonché con la previsione di una compartecipazione IVA oltre ad una deroga del blocco della leva fiscale e la possibilità di istituire nuovi tributi (l’imposta di soggiorno e quella di scopo).
A regime, invece, i tributi attualmente gestiti dai Comuni saranno sostituiti con altre entrate quali l’imposta municipale propria e quella secondaria.
Inoltre, negli ultimi mesi e soprattutto con i cc.dd. “decreto sviluppo” e “manovra correttiva” sono state introdotte importanti novità nella gestione delle entrate tributarie comunali.
In particolare, sono state riscritte le regole per la riscossione delle entrate comunali a partire dal 2012, con l’abbandono di Equitalia delle attività di accertamento e riscossione delle entrate comunali. Sempre in tema di riscossione, sono state introdotte rilevanti novità nell’attuazione delle misure cautelari e nelle procedure esecutive nonché nella gestione delle attività di discarico per inesigibilità e di rimborso delle spese di riscossione.
È stato, inoltre, definito il procedimento di attribuzione delle rendite ai cc.dd. “fabbricati fantasma” e la conseguente attività di recupero delle imposte non versate; sono stati innovati gli istituti premiali con immediata ripercussione sia sugli adempimenti dei contribuenti sia sulla predisposizione degli atti impositivi da parte dei Comuni; sono state ancora una volta ridisciplinate le caratteristiche di ruralità dei fabbricati con ripercussioni sull’attività di controllo da parte del Comune.
Infine, sono state previste anche interessanti modifiche al contenzioso tributario tra le quali: l’introduzione del contributo unificato, la previsione di ulteriori elementi da indicare nel ricorso introduttivo e la disciplina del termine per la decisione sull’istanza di sospensione dell’atto impugnato.
Il corso, di taglio giuridico-pratico, si pone l’obiettivo di analizzare gli effetti nella gestione dei tributi comunali delle innovazioni legislative introdotte.
Ampio spazio sarà riservato agli interventi dei partecipanti.

Programma:

• Il federalismo fiscale municipale:
• la previsione costituzionale
• la legge delega
* il decreto legislativo attuativo:
* la fase transitoria e l’impatto sui bilanci dei Comuni:
1. la devoluzione ai Comuni dei tributi erariali
2. il fondo sperimentale di riequilibrio e le regole del riparto
3. la compartecipazione al gettito IVA ed i criteri di assegnazione
* l’incremento della percentuale riconosciuta ai Comuni dalla partecipazione al contrasto della evasione erariale e contributiva
* il riconoscimento ai Comuni dell’intero gettito fiscale derivante dal classamento dei “fabbricati fantasma”

* la devoluzione ai Comuni del 75% delle sanzioni per il mancato classamento dei “fabbricati
fantasma”
* la nuova cedolare secca sugli affitti
* l’imposta di soggiorno
* lo sblocco dell’addizionale comunale all’IRPEF
* l’imposta di scopo
* il sistema a regime:
1. l’imposta municipale propria
2. le modifiche alle imposte di registro, ipotecarie e catastali
3. l’imposta municipale secondaria
* la previsione del riordino della tassazione sui rifiuti
* la previsione del riordino dell’addizionale IRPEF
* la previsione del riordino dell’imposta di scopo
• La riforma della riscossione dei tributi comunali:
* l’abbandono di Equitalia a partire dal 2012 e le diverse modalità gestionali possibili per i Comuni
* le modifiche alla riscossione coattiva dei debiti fino a duemila euro
* le altre modifiche alla gestione delle misure cautelari e delle procedure esecutive
* le modifiche alle cause di perdita del diritto al discarico
* la nuova modalità di rimborso delle spese della riscossione
* il differimento dei termini per la presentazione ed il controllo delle quote inesigibili
• L’attribuzione della rendita presunta e di quella definitiva ai cc.dd. “fabbricati fantasma”:
* l’efficacia delle rendite ed il recupero dell’ICI non versata
• L’introduzione della certificazione di possesso dei requisiti di ruralità dei fabbricati:
* l’evoluzione legislativa, di prassi e giurisprudenziale ed i riflessi delle ultime novità sulla gestione
dell’ICI
• Le modifiche apportate agli istituti premiali:
* le nuove misure dei “premi” riconosciuti ai contribuenti
* la nuova modalità di irrogazione della sanzione collegata al tributo
* la modifica alla definizione agevolata
* l’introduzione del ravvedimento operoso “sprint”
* le conseguenze sugli adempimenti dei contribuenti e sull’attività di controllo dei Comuni
• Le modifiche al processo tributario:
* l’introduzione del contributo unificato;
* la previsione di ulteriori dati da indicare nel ricorso introduttivo
* la fissazione del termine per la decisione sull’istanza di sospensione dell’atto impugnato

Docenti

  • Dr. Luigi Giordano - Docente della Scuola Superiore dell’Economia e delle Finanze, Dirigente del Settore Tributi e Patrimonio della Città di Pozzuoli- Consulente Tributario e Contabile Enti Locali

Sede di svolgimento

  • ASEV - Agenzia per lo Sviluppo Empolese Valdelsa
    Via delle Fiascaie, 12
    50053 Empoli (FI)

    Orario di apertura: Lun.-Ven. 9.00 – 14.00 / 14.30 – 18.45
    Tel. +39 0571 76650
    Fax. +39 0571 725041

I dati relativi all'organizzazione del Corso possono subire variazioni

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